0-0-0-3 「垵」身立命在澎湖

澎湖有許多「垵」的地名，以鄉而言，望安鄉實源自網垵二字；就村莊層級者如井垵、內垵、外垵；社里領域之內更小的次地名有網垵口、沙垵等。何謂「垵」？伊能嘉矩於其《臺灣文化志》提及：「澎湖島，古來關於漁業有其特殊之習慣。即私人占有海面之一部分，對官納一定之公課，而將此租借給其他漁民，以壟斷其利，稱之為海垵，或稱網垵。原來澎湖之土名有稱內垵、外垵或網垵者，蓋為其設定之舊址，故名。」

伊能並採錄當時的一則陳情文書：「康熙五十四年十二月初四日 具稟，西嶼頭灣網戶顏與，為隔外施恩乞批准照事。與自四十九年秋，乞墾垵地一所，在本澳大池角，東至山，西至海，南至沙溝灣內，北至池西，四至無礙，已經具報查明外，歷年輸課無異。因本年九月內，狂風暴浪，走沙出石。欲採捕則下網無地，再修理則日久多工，僅一網艚獨立無濟，無奈叩乞老爺臺金批准照，再配一杉板免其輸，同網艚不時修理，蔗垵無虧涯。切具。」

依能嘉矩對「垵」的詮釋與該則陳情書的收集，應當在1901年1月前來澎湖踏查期間發生。清代，在澎湖徵收的稅賦不徵米，以乾隆朝《澎湖紀略》所載除了正額地種之外，其船、繒、網、滬等漁課之例，總入正供項下。其中，漁課的項目並無「垵」的項目，然顏與「乞墾垵地一所」，因遭風害，要求減免網艚與舢舨的稅賦可知，「垵」地的稅賦即為船隻與網具。例如，西嶼澳徵收正額杉板八隻、溢額杉板二十九隻、首報杉板六隻、新收杉板十隻，共徵銀二十二兩二錢六分，以及首報小網一十五口、新收小網九口，共徵銀四十二兩。其他如林投澳更有正額大網二口、溢額大網二口，共徵銀十四兩之項。

其次，「垵」除了私人乞墾並向官方納稅之外，更有「垵」位係由地方宮廟管理。例如，翁安雄論及虎井的漁業指出：虎井垵仔口、煙墩腳、海者腳等地的捕魚權，全歸宮廟公司所有。垵仔口因丁香魚類聚集，為虎井最佳的漁場，因此採社里所有的船組一天一組輪流下網作業，以達成平均分配的原則，再由宮廟公司向網組抽取漁業金。

從虎井垵位的網組輪流採捕、赤崁姑婆嶼紫菜的採集、吉貝目斗嶼石滬的捕魚皆納入宮廟公司的管理，再再彰顯澎湖地方宮廟與漁業經濟緊密結合的特色。

許玉河／20180805